Connect with us

Македонија

Рударството бара млади умови: Знаењето во акција – Министерството отвора врати за идните експерти

Published

on

Министерството за енергетика, рударство и минерални суровини и Универзитетот „Гоце Делчев“ – Штип, денес потпишаа Меморандум за соработка со кој се отвораат нови можности за едукација и развој на кадарот во секторот за рударство, енергетика и минерални суровини.

Потписници на меморандумот се министерката за енергетика, рударство и минерални суровини Сања Божиновска и ректорот на Универзитетот „Гоце Делчев“ – Штип, Проф. д-р Дејан Мираковски.

Со оглед на тоа што секторот за рударство и минерални суровини во Македонија се соочува со сериозен недостиг на стручен кадар, оваа соработка е значајна за брза подготовка на едуцирани млади професионалци. Практикантската работа, стручната експертиза и можноста за директен пренос на знаење ќе обезбедат студентите да станат подготвени и високо квалификувани кадри.

„Соработката со еден од најреномираните универзитети во земјата е чекор кон обезбедување сигурна иднина во енергетиката и рударството. Со овој меморандум, вложуваме во едукација, иновации и нова генерација стручњаци,“ изјави министерката Божиновска по потпишувањето.

Ректорот, проф. д-р Мираковски, додаде дека Универзитетот ќе вложи максимални напори во создавање кадар кој ќе одговори на предизвиците на оваа значајна индустрија, со посебен акцент на примената на нови технологии.

Особено значајна е можноста за студентите да се вклучат во креирањето на јавни политики преку изработка на магистерски и докторски тези на теми релевантни за развојот на енергетиката и рударството.

„Нашите студенти имаат шанса да стекнат уникатно искуство и да придонесат за подобра иднина во индустријата која е мотор на економскиот развој,“ истакна проф. д-р Мираковски.

Меморандумот предвидува заедничко унапредување на законската регулатива во областа на енергетиката, рударството и минералните суровини, апликација за проекти кои ќе овозможат развој на нови технологии, како и организирање на практикантска работа за студентите.

Со овој меморандум, државата испраќа порака дека инвестирањето во образованието е основата за стабилен и одржлив развој на секторите кои се од витално значење за Македонија.

Македонија

Уставен ниту ќе го укине, ниту ќе ја запре примената на Законот за употреба на јазиците

Published

on

Тоа за што се предлага поведување постапка за оценување на уставноста се општи формулации во неколку члена од законот, како и две конкретни одредби – за симболите на парите и за водењето на судските постапки. Членовите или деловите од членовите за кои се предлага поведување постапка за оценување на уставноста се и дел од забелешките на Венецијанската комисија во нејзиното мислење за законот од 2019 година 

Од ДУИ, кои сега чуваат „стража“ пред Уставниот суд, пред да се донесе законот тврдеа дека се согласни во него да се вградат забелешките на Венецијанската комисија

„Судот да не поведе постапка за оценување на уставноста на Законот за употреба на јазиците“. Ова е препораката во рефератот на судијата известител по вкупно 13 поднесени иницијативи во врска со Законот за употреба на јазиците кој стапи на сила во 2019 година, а за кој в среда ќе одлучува Уставниот суд.

Факсимил од рефератот во врска со иницијативите за Законот за употреба на јазиците

Зошто да не се поведе постапка? Според рефератот, кој го изготвува уставен судија, затоа што Законот за употреба на јазиците е втемелен во Уставот.

„Содржината на оспорениот Закон за употреба на јазиците во целина ја имаат својата уставна основа и оправданост во амандамнот V на Уставот на Република Северна Македонија. Оттука, сметаме дека не може да се поведе под сомнение неговата уставност ниту во поглед на овој амандман, ниту со член 51 ставовите 1 и 2, член 8 став 1, како што е наведено во иницијативите“,пишува во рефератот.

Ова значи дека в среда нема да се поведе постапка за оценување на уставноста на Законот во целина. И не само тоа. Туку нема да се запре ниту спроведувањето на законот со носење т.н. времена мерка.

Факсимил од рефератот во врска со иницијативите за Законот за употреба на јазиците

„Не се исполнети условите… да се прифатат барањата во иницијативите, до донесувањето на конечна одлука, Судот да донесе решение за времена мерка со запирање на извршувањето на поединечни акти или дејствија преземени врз основа на оспорениот закон“,пишува во рефератот.

Дополнително, се предлага Судот да ги отфрли и иницијативите коишто го оспоруваат указот за прогласување на Законот за употреба на јазиците. За потсетување, тогашниот претседател Ѓорѓе Иванов не го потпиша указот, и покрај тоа што Уставот не му го дава тоа право, откако еден закон и во повторена постапка ќе добие мнозинство од вкупниот број пратеници во Собранието. Па, законот беше објавен во Службен весник и стапи на сила без негов потпис.

Сето ова упатува на заклучок дека по седницата на Уставниот суд в среда, во практика, нема да се смени ништо.

„И други институции“

Тоа што не се носи времена мерка за запирање на извршувањето и што нема да се оценува уставноста на законот во целина, не значи и дека нема одредби или делови од одредби за кои може да се поведе постапка за оценување на уставноста. Од вкупно 13 иницијативи колку што се поднесени до Уставниот суд, а кои се групирани во еден предмет, во рефератот на судијата известител се предлага да се поведе постапка за оценување на уставноста на неколку делови од членови на Законот.

Факсимил од рефератот во врска со иницијативите за Законот за употреба на јазиците

Најголем број од тие спорни делови од членови се однесуваат на употребени формулации, односно на нивна непрецизност. Така, во рефератот се забележува дека иако во членовите од Законот за употреба на јазиците се набројуваат институциите што треба да обезбедат поголеми јазични права, на неколку места дополнително се користат непрецизни формулации.   

Факсимил од рефератот во врска со иницијативите за Законот за употреба на јазиците

„И покрај децидно набројаните институции области… законодавецот на крајот се определил да се употребува и изразот ‘и други институции’ односно ‘и другите институции’… ‘како и сите други органи, тела и други институции’… ‘како и во други области’. Овие одредби се нејасни, непрецизни и двосмислени, оставаат простор за дилема дали вклучува и приватни субјекти кои вршат јавна дејност и слично. Вака поставените законски норми се непрецизни во уредувањето на општествените односи, оставаат простор за нејасност околу опсегот на примената на јазикот во комуникацијата на институциите со граѓаните, а тоа го доведува во прашање владеењето на правото“,пишува во рефератот. 

Понатаму, Уставниот суд не ја спори намерата на законодавецот да ја прошири употребата на другите јазици освен македонскиот. Но, имајќи го во предвид Уставот, судијата известител укажува на несоодветна употребата на изразот албански јазик и тоа во заграда на две места во Законот.

Имено, во членот 1, став 2 од Законот, пишува „друг јазик што го зборуваат најмалку 20% од граѓаните (албански јазик)…“. Според Уставниот суд, тоа е во спротивност со член 7, став 2 на Уставот, каде се пропишува дека „друг јазик што го зборуваат 20% од граѓаните, исто така, е службен јазик и неговото писмо“. Односно, судот смета дека со ставањето на изразот „албански јазик“ во заграда се излегува од уставната рамка.

Факсимил од рефератот во врска со иницијативите за Законот за употреба на јазиците

Дополнително, спорно е што во членот 18, став 3, во делот за Агенцијата за примена на јазикот што го зборуваат најмалку 20% од граѓаните, се предвидува дека се вработуваат лингвисти и филолози по албански јазик. Во рефератот се аргументира дека законот:

„Ги става во привилегирана положба филолозите по албански јазик во однос на дипломираните филолози по другите јазици, односно вака формулираната норма е непрецизна и спротивна на темелните редности на уставниот поредок, односно на владеењето на правото“.

Сумирано, во овој дел, во рефератот не се предлага укинување на Агенцијата или укинување на права предвидени во Законот. Се бара прецизен реченик, кој е во согласност со Уставот и правото.

Симболи на пари и судските постапки

Единствените конкретни одредби, односно ставови од членови од Законот за употреба за јазиците за кои се предлага да се поведе постапка се поврзани со парите и со кривичната постапка.

Членот 8 од Законот за употреба на јазиците

Имено, членот 8 има три става. Во првиот се предвидува на парите да има симболи што го претставуваат културното наследство и на граѓаните што зборуваат јазик различен од македонскиот, а се најмалку 20%. Во вториот став се предвидуваат двојазични уплатници, фактури, поштенски марки и други документи, а во третиот – двојазични униформи за полицијата и други служби во општините во кои најмалку 20% од граѓаните зборуваат службен јазик различен од македонскиот.

Во рефератот не се спорат ниту двојазичните униформи, ниту двојазичните документи, но се спорат парите. Зошто? Накратко, затоа што законот се однесува на употреба на јазик, а не на употреба на симболи.

„Овие одредби од законот се излезени надвор од уставните рамки како на Амандман V кој се операционализира во Законот за употреба на јазиците (а не симболи), така и со член 60 од Уставот на Република Северна Македонија“,пишува во рефератот.

Во членот 9, пак, во неколку става, со Законот за употреба на јазиците се предвидува водење на судските постапки и на македонски и на друг јазик, доколку странка, јавен обвинител, судија или друг учесник во постапката го зборува јазикот на кој говорат најмалку 20% од граѓаните. Оваа одредба, патем, никогаш не почна да се применува во правосудството во земјава. За појаснување, не станува збор за правото на осомничено лице да добие превод на својот мајчин јазик – тоа е веќе гарантирано и со други закони. Туку за водење на постапката (од обвинител/судија) и на јазикот што го зборуваат најмалку 20% од граѓаните паралелно со македонскиот.

Факсимил од рефератот во врска со иницијативите за Законот за употреба на јазиците

Според рефератот, вака пропишаната норма нема основа ниту во Уставот ниту во Рамковниот договор, а води и кон нефункционален правосуден систем. Во аргументацијата е употребена и пракса од Европскиот суд за човекови права во Стразбур.

„Вака широко формулираните одреби од законот околу употребата на јазикот што го зборуваат најмалку 20% од граѓаните сметаме дека сериозно ризикуваат да го попречат функционирањето на судството во Република Северна Македонија и се во спротивност со начелата на ефикасност и економичност во постапките и претставуваат сериозно кршење на процедуралните гаранции утврдени во Европската конвенција за човекиви права, особено правото на правична судска постапка и правото на фер судење“,пишува во рефератот.

И, на крај, во рефератот се оспорува членот 23, став 5 од Законот за употреба на јазиците. Тој предвидува дека ако во рок од една година не се усогласат одредбите за јазикот во другите закони, тогаш ќе се применуваат одредбите од Законот за употреба на јазиците. Проблемот во тоа е што Законот за употреба на јазиците се носи со обично мнозинство, додека многу од законите на кои тој се однесува, како на пример, оние за судството, се системски закони кои се носат со двотретинско мнозинство. Или, не може „обичен“ закон да уредува материја во „системски“.

Во согласност со Венецијанската комисија

Уште во 2019 година Венецијанската комисија го препорача речиси истото што сега е содржано во рефератот на судијата известител од Уставниот суд.

Насловот на соопштението од гласеше – „Венецијанската комисија ја повикува Северна Македонија да го преиспита новиот Закон за јазици и да ги укине одредбите за двојазичност во судските постапки“.

Аргументацијата на групата експерти на ова тело беше истата која сега ја користи и Уставниот суд – добредојдено е почитувањето на јазичните права, но не и ако се воведуваат неспроведливи одредби.

„Овој пристап значително ќе го успори функционирањето на целото судство, ризикувајќи сериозни повреди на правото на правично судење, кое е гарантирано со Европската конвенција за човекови права. Комисијата, понатаму, нотира дека на законот му недостасува јасност за тоа кои одредби важат само за албанскиот јазик, а кои и за другите помали јазици… Исто така, се препорачува, обврската да се употребува албанскиот јазик во внатрешната и меѓуинституционалната комуникација меѓу јавните службеници да биде ограничена на писмена официјална комуникација или нејзиното стапување во сила да се одложи додека не се посгнат реалистични изгледи за спроведување на тие одредби“,се вели во соопштението на Венецијанската комисија од 6 декември 2019 година.

ДУИ беше за Венецијанската комисија, па се пишмани

Законот за употреба на јазиците беше еден од условите на ДУИ за создавање на Владата по изборите во декември 2016 година. Првичниот нацрт-текст е усвоен уште при преговорите меѓу СДСМ и ДУИ за формирање на владата во 2017 година.

Во гостување на „360 степени“, во јули 2017 година, тогашниот вицепремиер за европски прашања, Бујар Османи, ќе каже дека договорот е законот да биде пратен на мислење во Венецијанската комисија во исто време со почетокот на собраниската процедура за негово носење.

„Значи, идејата е да се усвои што побрзо и ќе се усвои брзо. Ние сме прифатиле по усвојувањето во Влада, законот паралелно да се испрати и во Собрание и во Венециската комисија. Додека трае постапката во Собрание, бидејќи не сакаме да одиме со брза постапка туку сакаме да дозволиме дебата во Собрание бидејќи е важен закон, во меѓувреме Венециската комисија да даде мислење за законот со цел да ги зближиме. Значи, расположението и договорот е да биде паралелен процес. Ова не го одолговлекува процесот на усвојување бидејќи ако се доцни премногу дискусијата во Венециската комисија, Собранието веќе ќе го заврши процесот. Но, е интерес Венециската комисија да даде мислење пред да заврши дебатата во Собранието и кога ќе го завршиме, да бидеме комплетирани. Никој утре да нема простор да отвори дебата во Уставен суд или другите институции за уставноста на законот“,изјави Бујар Османи во јули 2017 година, во гостување на „360 степени“.

Но, на крај, Законот за употреба на јазиците беше оспорен пред Уставнот суд, меѓу другото и затоа што тој не беше испратен до Венецијанската комисија пред неговото усвојување во Собранието, туку потоа. А кога стигнаа препораките, пред се ДУИ, го смени ставот. Бујар Османи, во 2019 г. тврдеше дека ќе го почитуваат ставот на Венецијанската комисија, но дека законот нема да се менува.

„Венецијанската комисија вели не смее двојазичноста, поради недостиг на капацитети да предизвикува одредени проблеми во судството. Затоа нашиот пристап ќе биде преку добри акциони планови да создаваме капацитети со цел двојазичноста полесно да се имплементира и да не предизвикува никакви проблеми во судството. Бидејќи, како што реков, колку што е важно правото за јазик, толку е важна и правната држава“, ја пренесе порталот СДК изјавата на вицепремиерот Бујар Османи, по промоцијата на програмата „Европски корпус на солидарноста“ во ЕУ-инфоцентарот.

Од друга страна, СДСМ тврдеше дека целта на испраќањето на законот до Венецијанската комисија е тој да се подобри, ако има забелешки. 

На таа линија беше и Европската комисија. Имено, тогашниот комесар за проширување Јоханес Хан бараше законот прво да биде оценет од Венецијанкскта комисија, па потоа да оди на усвојување.

Continue Reading

Македонија

И ДЕНСКО И НОЌНО СКИЈАЊЕ ВО СКИ ЦЕНТАРОТ СТРЕЖЕВО

Published

on

Според најавите од ски-центарот Стрежево кај Нижеполе, денеска на овие терени и денско и ноќно скијање.

Денското скијање е од 09:00 до 15:00 часот, а ноќното ќе биде од 19:00 до 22:00 часот.

Од ски-центарот рекоа дека двата ски лифта ќе бидат ставени во функција.

А ова се фотографии од синоќешното скијање.

Continue Reading

Македонија

ВЛЕН обвини: ДУИ манипулира со сценарија копирани од Груевски, албанскиот јазик ќе биде заштитен!

Published

on

Координативното тело на коалицијата ВЛЕН и лидерите на партиите одржаа состанок на кој беа разгледани последните политички случувања во земјата. По состанокот, претставници на ВЛЕН одржаа прес-конференција, каде изнесоа остри обвинувања против ДУИ, тврдејќи дека партијата користи стратегии слични на оние што ги користел Никола Груевски за да го манипулира јавното мислење.

  • „ДУИ се обидува да го манипулира јавното мислење со стратегии што личат на оние што ги користеше Никола Груевски“, изјавија од ВЛЕН за време на прес-конференцијата.

Обвинувања за злоупотреба на албанскиот јазик и политички манипулации

Од ВЛЕН обвинија дека ДУИ се обидува да се прикаже како заштитник на албанскиот јазик, иако, според нив, нејзините постапки покажуваат спротивно. Претставниците на ВЛЕН наведоа дека ДУИ веќе добила жолт картон, а сега е време за црвен картон.

  • „Нека биде јасно – Албанците не треба да се грижат. Албанскиот јазик ќе биде заштитен. Нема да успеат триковите на ДУИ да се прикажат како спасители на проблеми што самите ги создадоа. Тие добија жолт картон на претходните избори, но сега е време за црвен картон“, изјавија од ВЛЕН.

Обвинувања за корупција и улогата на меѓународните црни листи

Претставниците на ВЛЕНизнесоа обвинувања за корупција, наведувајќи дека партија која има членови на меѓународни црни листи не може да тврди дека ја брани албанската кауза. Според ВЛЕН, корупцијата која трае повеќе од 20 години ги направила поединците неспособни за заштита на националните интереси.

  • „Наталожената корупција која трае повеќе од две децении ги лишува од чувство за одговорност и ги прави неспособни да ги штитат националните интереси. Затоа, оние што се поврзани со корупција не можат да ја бранат албанската кауза. Партија која има поединци на меѓународни црни листи не може да се прикаже како бранител на националните интереси. Овие две работи не се компатибилни!“, потенцираа од ВЛЕН.

Критики за Законот за јазици и обвинувања за политички игри

Од ВЛЕН го обвинија ДУИ за погрешно управување со Законот за јазици, тврдејќи дека партијата го усвоила законот со пропусти, го испратила на ревизија во Венецијанската комисија, а потоа се обидела да предизвика тензии преку Уставниот суд.

  • „ДУИ прво го донесе Законот за јазици полн со пропусти. Потоа, тие сами го испратија законот на ревизија во Венецијанската комисија, која потврди неправилности во три клучни членови. Исто така, кога стана јасно дека ќе бидат опозиција, преку своите влијанија во Уставниот суд се обидоа да предизвикаат меѓуетнички тензии за да избегнат одговорност за своите корумпирани функционери. Сега со шатори сакаат да се претстават како заштитници на албанскиот јазик“, изјавија од ВЛЕН.

На прес-конференцијата по состанокот на Координативното тело на ВЛЕН, претставниците на коалицијата упатија остри обвинувања кон ДУИ за манипулации и злоупотреба на темата за албанскиот јазик. Од ВЛЕН тврдат дека ДУИ ги користи стратегиите на Никола Груевски, наведувајќи дека партијата има членови на меѓународни црни листи и дека корумпирани лица не можат да ја бранат албанската кауза. Дополнително, обвинувањата ги опфатија и Законот за јазици, при што беше истакнато дека ДУИ се обидува да предизвика меѓуетнички тензии преку Уставниот суд и лажно да се претстави како заштитник на јазичните права.

Continue Reading
Advertisement
Advertisement

Трендинг

Copyright © 2024 Булевар.мк